税收优惠不是非经营性收入，非经营性收入指的是个人或家庭收到的与个人或家庭本身无关的收入；而税收优惠通常是指为了鼓励某些行为或活动，政府减免或免除部分税款的措施。税收是指国家为了向社会提供公共产品、满足社会共同需要，按照法律的规定，参与社会产品的分配、强制、无偿取得财政收入的一种规范形式。税收是国家（政府）公共财政最主要的收入形式和来源。税收是一种非常重要的政策工具。它体现了一定社会制度下国家与纳税人在征收、纳税的利益分配上的一种特定分配关系。